同志们：
今天召开全市文化广电和旅游系统安全生产工作推进会，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入落实省、市安全生产系列会议精神，对当前安全生产工作进行再动员、再部署，为庆祝建党一百周年营造安全稳定的文化旅游环境。刚才，邦宽局长传达了国家、省、市安全生产和消防工作指示批示精神，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见：
一、 提高政治站位抓安全
今年既是“十四五”开局之年，又是建党100周年，当前又正值大庆特护期、防汛关键期、夏季高温期、暑假出游期，做好“七一”前后和今后一个时期的文广旅行业安全生产工作意义重大、任务艰巨。近期安全事故频发，5月份，全国共发生各类典型事故事件18起，死亡41人、伤30人；6月4日鹤壁煤矿发生重大事故，造成8人死亡；6月13日，湖北十堰市发生燃气爆炸事故，造成25人死亡，138人受伤；仅6月22日一天，全国突发4起事故，造成17死18伤；今天凌晨，商丘市一武术馆发生重大火灾事故，截至目前，已致18死16伤，省委书记楼阳生、省长王凯紧急赶往事发地点，并要求全省各县市吸取教训，举一反三，开展地毯式除患排险工作。
今年以来，我市文旅行业整体平稳，但安全发展理念树得还不够牢、安全责任落实还不到位的问题仍然突出，容不得丝毫侥幸和片刻懈怠。为此，我们要深刻汲取近期安全生产事故的惨痛教训，进一步深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，站在讲政治、保大局的高度，正确处理好安全发展与高质量发展关系，坚持铁规、铁面、铁腕、铁心、铁痕“五铁”作风，坚持从早、从紧、从严、从细、从实“五从”标准，形成时时抓预防、处处补漏洞、人人抓安全的安全生产体系，努力为庆祝建党100周年创造安全稳定的环境，切实让安全发展为文旅行业高质量发展保驾护航。
二、聚焦重点领域抓安全
要牢固树立安全发展理念，聚焦重点领域，以“安全生产专项整治三年行动为抓手”，确保全市文旅行业安全、健康、平稳发展。
一是聚焦意识形态安全。文化广电和旅游领域是国家安全和意识形态工作的重要阵地。在“七一”这个重要节点，我们要时刻关注文旅领域意识形态风险，绝对不能出现任何问题。要加强广播电视安全播出工作，坚决确保建党百年保障期安全播出万无一失；要加强文化市场执法检查，对各类演出活动从严把关，依法查处有害文化信息、不良文化产品；要关注旅游市场意识形态风险，加强红色旅游景区展陈内容的规范管理，把好政治观、史实观；要关注文化旅游宣传阵地意识形态风险，加强对网站、微信公众号和各类宣传推广活动、宣传资料审查把关，加强网络舆情监测和管控，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。
二是聚焦消防安全。要抓好火灾防控工作，联合消防部门，对各类公共文化场馆、文博单位、旅游景区、网吧、歌舞娱乐场所、星级饭店等重点场所的消防硬件设施、疏散通道、应急预案、燃气和电气设备、彩钢瓦房违建等情况开展拉网式检查，凡能立即整改的要在现场督促整改；不能立即整改的要采取有效应急措施，明确责任，限期整改。要加强火源管控，严格控制野外用火，加强可燃物清理，做好防灭火工作。各消防重点单位要加大消防硬件软件投入，推动微型消防站建设提档升级，加强专兼职消防队伍建设。定期开展消防演练以及培训，做到“平时多演练，遇事心不慌”。同时要加强文化、旅游、文物消防安全标准化建设，培树一批权责明晰、管理规范的示范单位，从而以点带面，全面推广。
三是聚焦暑期汛期旅游安全。暑期汛期，是旅游安全事故高发期。要按照4月19日文化和旅游部《关于进一步做好A级旅游景区安全工作的通知》要求，完善防汛备汛措施，督促景区和旅行社密切关注汛情预报，抓好景区内漂流、游水、游船等项目的安全监管，合理安排旅游线路，避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游。加强景区及周边客流控制，旅游高峰期要积极协调在重点地区加开临时交通，健全完善安全管理制度和应急处置预案。要指导旅行社重点做好游客出行安全防范工作，强化旅游包车管理。要加强与公安、交通、卫生、气象等部门的信息沟通与协作，及时、广泛发布气象、景区地质灾害、景区流量控制等有关预警信息，做好安全风险提示。
四是聚焦文物安全。我市是文物大市，抓好文物安全工作非常重要、任务也非常艰巨。6月23日，省文物局党组书记、局长田凯专程到我市调研文物安全工作，并提出了具体要求。各县市要高度重视文物安全，落实文物安全属地责任，进一步加强监管平台建设，发挥好平台的监督功能、视频巡查功能和指挥处置功能，及时发现安全隐患；要进一步完善应急指挥处置机制，落实闭环管理，切实解决基层文物安全责任落实“最后一公里”问题；要加大文物犯罪打击力度，坚持实施全链条打击，不放过任何犯罪线索，保持长期震慑和高压态势。
五是聚焦疫情安全。6月份以来，疫情防控与安全生产压力交织叠加，国外疫情仍在蔓延，广州等地疫情形势依然严峻。这说明，疫情防控时刻不能放松。特别是文化和旅游场所，是人员密集、疫情防控重点部位，我们更不能麻痹大意、掉以轻心，必须时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，牢牢坚持“外防输入、内防反弹”，严防节庆、演出、景区、跨省旅游“四个关口”，持之以恒、科学精准做好疫情防控工作。要加快推进文旅系统人员疫苗接种，各地各单位要为干部职工按时完成接种工作提供必要条件，扩大接种率，持续筑牢疫情防控的坚固防线。
三、压实责任抓安全
安全工作是拼责任、比担当的工作，哪位领导责任心强，哪里责任落实到位，哪个地方就会实现一方平安。6月是“安全生产月”，我们要按照省委、省政府的部署要求，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企事业主体责任，层层传导压力，层层压实责任。
一是持续强化领导干部安全生产责任。各级文旅管理部门要全面加强对安全生产工作的领导，做到知责于心、担责于身、履责于行，勇于担当、靠前指挥，重要任务亲自部署、关键环节亲自组织、落实情况亲自督查，以抓铁有痕、踏石留印的作风和“钉钉子”精神，一个节点一个节点地抓推进，一步一个脚印地抓落实，切实担负起保卫一方平安、维护一方稳定的重大政治责任。
二是认真履行行业安全生产监管责任。各级文旅管理部门要严格按照“三管三必须两负责”的要求，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，谁主管谁负责、谁审批谁负责，大力推动行业单位、部门领导分级安全生产责任制规定落实。《安全生产法》早已明确行业部门安全生产监管责任，各县市区、各单位要按照属地管理原则，进一步深化文化和旅游系统安全生产挂牌责任制度，严格落实隐患排查治理制度，做到对表检查、对标治理、责任到人、措施到位、验收销号，实现闭环管理。
三是推动落实企（事）业安全生产主体责任。企（事）业主要负责人是安全生产第一责任人。要树立安全生产是最大的效益的理念，主动健全安全管理机制，推动双重预防体系和应急救援队伍建设。特别是，目前我市文旅行业双重预防体系建设工作欠账较多，虽然云台山是首批省级双重预防体系建设标兵单位，但其他景区和公共文化场所的进度缓慢，各景区、公共文化场馆要切实提高思想认识和政治站位，克服资金少、人力弱等困难，创造条件，按时、保质、保量完成任务。
最后，我再给大家算算“五笔账”。一是政治账。干部职工如果在安全工作中失职、渎职，造成安全生产事故的发生，不仅为单位带来极坏的社会政治影响，对责任人自身来说，也将因为一场事故没有了公职，开除了党籍，事业和前程顷刻间化为乌有。二是生命账。人的生命只有一次，没有生命和健康，就谈不上幸福。一旦发生伤亡事故，给受害者带来的是难以估量的伤害、难以想象的打击、难以挽回的损失。 三是经济账。安全生产事故无论对集体还是责任人都是一笔不可预料的经济损失。企业可能会因为一场事故破产倒闭，责任人还可能因此而承担巨额经济赔偿责任。四是声誉账。文旅领域，特别是景区，若出现重大安全事故，社会舆情立即铺天盖地，谁还愿意到这个景区游玩，甚至直接影响焦作旅游的形象。 五是家庭账。对于事故中的丧生者，与之相关的多个家庭将因此而陷于无尽的悲痛；那些受伤者的家庭，可能因为一个劳动力的丧失而造成极大的影响。事故责任者自己家庭，也可能因为一次事故的发生造成极大的影响。
同志们，建党百年大庆已进入倒计时，做好当前安全生产各项工作，是党和人民交给我们的一项重大政治任务，也是对全市文广旅战线政治品格、纪律作风、能力素质的一次重大考验。各县市区、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和省、市领导指示批示精神，迅速进入临战状态，坚持最高标准、最严要求、最周密的措施，确保“大事之年不出大事，大局之下稳定大局”，为庆祝党的百年华诞营造安全稳定、繁荣有序的文旅环境！
